招标文件是招标单位编制的工程招标的纲领性、实施性文件，是各投标单位
进行投标的主要依据。招标文件通常包括下列主要内容。

招标文件的编制必须做到系统、完整、准确、明了，即提出要求的目标明确，使投标人一目了然。编制招标文件的依据和原则如下。

我国自1984年起推行招标承包制，这是在社会主义市场经济条件下，采用招标投标方式以实现建设承包的一种经营管理制度。

在国内建筑市场，目前从报价的角度而言，存在着报价与非报价竞争两种形
式。十多年来“僧多粥少”是一直存在的现象。施工企业出于不同的竞争战略和
策略

市场竞争战略的意义。企业经营战略就是企业为谋求生存和发展，在综合分析研究内部条件和外部环境的基础上，所作出的企业总体行动规划或是企业的总纲领和根本路线。

有商品和市场的存在，就必然会引起竞争。对于建筑产品这种商品，作为竞
争者的施工企业，应如何看待竞争呢？投标中落与否，主要决定于投标的竞争
力，这正符合了适者生存的道理。

投标人通过公开开标这一程序可以得知众多投标人的报价。但低价并不一定中标，需要综合各方面的因素，反复议审、经过议标谈判，方能确定中标人。若投标人利用议标谈判施展竞争手段，就可以变自己的投标书的不利因素为有利因素，大大提高获胜机会。

投标的目的，当然是为了争取中标，所谓讲究投标技巧，不外乎是要提高自
己投标的中标率，只有具有了实力、经验、技术和信誉的竞争、才能够从真正意义
上保证投标价格是具有竞争能力的，然而实力相当的公司，其投标的中标率却又
有高有低，这里就存在一个技巧的问题。

招标文件是投标的主要依据，因此应读仔细地分析研究。研究招标文件，重
点应放在投标者须知、合同条件、设计图样、工程范围以及工程量表上，最好有专
人或小组研究技术规范和设计图样，弄清其特殊要求。

招标人可以在招标文件中对投标人的资格条件作出规定，投标人应当符合
招标文件规定的资格条件

标前会议 也称投标预备会，是招标人给所有投标人提供的一次答疑的机会，有利于加深对招标文件的理解，凡是想参加投标并希望获利成功的投标人，都应认真准备和积极参加标前会议。

在进行计算标价之前，首先应制定施工规划，即初步的施工组织计划。招标文件中要求投标人在报价的同时要附上其施工规划。施工规划内容一般包括工程进度计划和施工方案等，招标人将根据这些资料评价投标人是否采取了充分和合理的措施，保证按期完成工程施工任务。

招标公告或者投标邀请书发出后，所有对招标公告或投标邀请书感兴趣的
有可能参加投标的人，称为潜在投标人。

风险的分析和防范要贯彻在从投标开始到项目实施结束的全过程之中。

工程招标与投标是激烈的市场竞争活动，招标人希望通过招标以较低的价
格在较短的工期内获得技术先进、品质优良的工程产品。

编制报价书有时也叫填写投标书，就是编制投标文件。

单项招标是指工程规模或工作内容复杂的建设项目，业主对不同阶段的工
作、单项工程或不同专业工程分别单独招标，将分解的工作内容直接发包给各种
不同性质的单位实施。

按招标范围不同，可将建设工程招标分为全过程招标、单项招标和专项招标
三大类。

招标要点报告的形成是在工程初步设计基础上，通过社会经济调查（包括有
关的经济法律和法规、税务、保险、交通运输、通讯、物资供应、商检、安全、医疗卫
生和当地服务等）编制的。

工程施工是工程项目形成工程实体的阶段，是各种资源投入量最大最集中，
最终实现预定项目目标的重要阶段。

招标人在招标书中明确现场勘察日期，及工程技术答疑时间。一般采用定
时组织前往现场勘察。

招标在具体的运作过程中产生了几种不同的表现形式。

投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他人的合法权益”。对招标项目来说，投标报价会直接影响招标效果。所谓投标人之间串通是指投标人秘密接触，就投标价格达成协议，哄抬投标报价或者故意压低投标报价

投标人必须按照招标文件规定的地点，在规定的时间内送达投标文件，
如果投标人因为递交投标书的地点发生错误，而延误投标时间的，将被视为无效
标而被拒收。

投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中
标后将中标项目的部分非主体，非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载
明”。投标人中标后，可以将一些工作交给其他供应商或承包商完成。