（一）投标组织
工程招标与投标是激烈的市场竞争活动，招标人希望通过招标以较低的价格在较短的工期内获得技术先进、品质优良的工程产品。投标人希望以自己在
技术、经验、实力和信誉等方面的优势在竞争中获胜，占据市场，求得发展。因此，当一个公司进行工程投标时，组织一个强有力的、内行的投标班子是十分重
要的。
一个好的投标班子的成员应有经济管理类人才、专业技术类人才、商务金融类人才以及合同管理类人才组成。所谓经济管理类人才，是指直接从事费用计
算的人员，他们不仅熟悉本公司在各类分部分项工程中的工料消耗标准和水平，而且对本公司的技术特长与不足之处有客观的分析和认识，掌握生产要素的市
场行情，了解竞争对手的情况，能运用科学的调查、分析、预测的方法，使投标报价工作建立在可靠的基础上。所谓专业技术人才，是指工程设计和施工中的各
类技术人才，他们掌握本专业领域内的最新技术知识，具有较丰富的工程经验，能从本公司的实际技术水平出发，选择经济合理的施工方案。所谓商务金融类
人才，是指具有从事金融、贷款、保函、采购、保险等方面工作经验和知识的专业人员。所谓合同管理类人才，是指熟悉经济合同相关法律、法规，熟悉合同条件
并能进行深入分析、提出应特别注意的问题、具有合同谈判和合同签订经验、善于发现和处理索路等方面的敏感问题的人员。总之，投标班子应由方方面面的
人才组成，同时要注意保持班子成员的相对稳定，积累和总结以往经验，不断提高其素质和水平，以形成一个高效率的工作集体，从而提高本公司投标报价的竞
争力。

对于那些规模庞大、技术复杂的工程项目，可以由几家工程公司联合起来投标，这样可以发挥各公司的特长和优势，补充技术力量的不足，增大融资能力，提
高整体竞争能力。联合投标可以是同一个国家的公司相互联合，也可以是国际性的联合，即来自不止一个国家的公司的联合。这类联合组织有许多形式，如：
（1）合资公司。由两个或几个公司共同出资正式组成一个新的法人单位，进行注册并进行长期的经营活动。
（2）联合集团。各公司单独具有法人资格，不一定以集团名义注册为一家公司，他们可以联合投标和承包一项或多项工程。
（3）联合体。专门为特定的工程项目组成一个非永久性团体，对该项目进行投标和承包联合投标和承包，有利于各公司相互学习、取长补短、相互促进、共同
发展，但需要拟定完善的合作协议和严格的规章制度，并加强科学管理。
（二）投标程序
工程施工投标程序如5-1图所示。框图详细列出了投标工作的各个步骤。其中主要内容将在以下各节中说明。图中投标主要步骤与招标人招标程序是相
对应的。该投标程序是以公开招标方式为例列出的。如果采用邀请招标时，其投标程序是招标人通过社会和市场调查，对认定有能力和实力完成招标项目的
企业发出投标邀请书，其后的投标程序与公开招标的投标程序是相同的，但要对投标人的资质和资格进行后审。

一旦发现资格不符合招标条件时，向招标人随时有权拒绝该投标人的投标。所以投标人对自己资格是否达到资格条件应十分注意，否则会给自己造成经济
上和名誉上的损失。图中各项工作内容和步骤，并非一成不变应结合不同工程项目性质、工程规模和不同国家来确定其程序，但主要工作是必不可少的。