工程施工是工程项目形成工程实体的阶段，是各种资源投入量最大最集中，
最终实现预定项目目标的重要阶段。招标是招标人（建设单位）对工程建设项目
的实施者采用市场采购的方式来进行选择的方法和过程，也可以说是招标人对
申请实施工程的承包人的审查、评比和选用的过程。因此能否通过严格规范的
招标投标工作，选择一个高水平的承包人完成工程的建造和保修，是能不能对工
程的投资、进度和质量进行有效控制、获得合格的工程产品、达到预期投资效益
的关键。为此，《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）规定：对
于以下工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的
重要设备、材料等的采购，必须依法进行招标：

  （1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
  （2）全部或者部分使用国有资金投资及某某融资的项目；
  （3）使用国际组织或者外国某某贷款、援助资金的项目；
  （4）法律或者某某对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规
定。
    前款所列项目的具体规模和范围标准，据某某计委于2000年5月1日3号
令发布实施的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》。
    具体范围标准见原文第二条、第三条、第四条、第五条、第六条之规定。
具体规模标准（包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重
要设备、材料等的采购）为：
  （1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；
  （2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上
的；
  （3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上
的；
  （4）单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目总投资额在
3000万元人民币以上的。