我国自1984年起推行招标承包制，这是在社会主义市场经济条件下，采用招标投标方式以实现建设承包的一种经营管理制度。招标是工程建设项目某一
阶段业主对自愿参加一些特定目标的承包者的审查、评比过程，是对特定目标实施者进行某终选择和采购设备的过程。
根据基本建设程序，业主可以对一个工程项目建设的全过程或是其中的一部分采用招标选择承包商，一般可分为以下几类：
1.项目招标
当计划任务书经主管部门批准后，在项目不涉及特定地区，不受资源条件限制时，均应在有关省、自治区、直辖市通过招标、投标来确定建设项目。其主要目
的是择优选定建设单位和建设地点。
2.设计招标
设计招标多指设计方案或可行性研究方案招标，而初步设计通常是由中标的设计单位承担，一般不采用招标方式确定设计单位。施工图设计则可由设计
单位承担或由总承包单位承担。设计招标的主要目的是优化设计方案，择优选定设计单位。

3.设备招标
设备招标是在具有批准的设计任务书、初步设计、设计单位已选定、具有设计单位确认的设备清单、投资及建设进度安排落实的基础上进行，可由建设单位
直接向设备制造供应单位招标或委托有关工程承包公司或设备成套机构招标。其主要目的是择优选定建设项目中所需的通用、专用、非标准、引进等设备制造
供应单位。
4.施工招标
施工招标是在初步设计及概算已经审批通过，项目已正式列入年度建设投资计划建设用地的征购及拆迁已基本完成，并取得所在地规划部门批准的建设
许可证，有施工图或有能满足标价计算要求的设计文件或工程量清单；主要建筑材料、设备资金来源已基本落实；招标申请报告已经上级或招标管理部门审批同
意的基础上进行的。可对工程项目的全部工程、部分工程或专业工程招标。其主要目的是通过竞争择优选定施工单位。
5.工程总承包招标
主要是指项目实施阶段全过程的招标。一般有两种方式：一是工程项目在可行性研究，项目评估之后设计任务书已被上级批准，即正式立项之后，将工程
总承包给一个单位。二是由业主提出使用要求和竣工期限承包单位从对项目建议书、可行性研究工作开始，包括材料设备的采购、安装、工程施工等直至调试投
产实行全过程的总承包。