( 1 ) 接收投标文件
投标人提交投标文件的方式可以是直接送达，即投标人派授权代表直接将投标文件按 
规定的时间和地点送达。投标人应谨慎使用邮寄方式送达投标文件。投标人采用邮寄方式 
提交投标文件的，投标文件的送达时间应以招标人实际收到时间为准，而不是以“邮戳为 
准”。
当投标人采用直接送达方式提交投标文件时，招标人应安排专人在招标文件指定地 
点接收投标文件（包括投标保证金），并详细记录投标文件送达人、送达时间、份数、 
包装密封、标识等查验情况，经投标人确认后，向其出具接收投标文件和投标保证金 
的凭证。
在投标截止时间前，投标人书面通知招标人撤回其投标的，招标人应核实撤回投标书 
面通知的真实性。招标人应在接受撤回投标书面通知书及投标人授权代表身份证明并经核 
实后，将投标文件退回该投标人。

(2) 拒绝接收投标文件
根据《招标投标法实施条例》相关规定，招标人应当拒收投标文件的三种情形:一是 采用资格预审的项目，未通过资格预审的申请人提交的投标文件；二是逾期送达的投标文 件;三是不按照招标文件要求密封的投标文件。
投标文件未按招标文件要求密封的，在投标截止时间前，招标人应当允许投标人自行 更正补救；招标人也可以接受密封细微偏差的投标文件，并如实记录偏差情况，待开标时 确认密封情况没有变化即可。
(3) 确认已提交投标文件的投标人数量
投标截止后，招标人应当确认成功提交投标文件的投标人数量。投标人少于3个的， 不得开标，招标人应将接收的投标文件原封退回投标人，依法必须进行招标的项目，招标 人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新组织招标。重新招标的投标截 止后投标人仍不足3个的，按某某有关规定需要履行审批、核准手续的依法必须进行招标 的项目，报项目审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标;其他工程建设项目，招 标人可自行决定是否招标。
机电产品国际招标项目因投标人少于3个不予开标或开标后由评标委员会认定投标人 少于3个而终止评标的，应当重新招标。重新招标后投标人仍不足3个的，可以进行两家 或一家开标评标；按某某有关规定需要履行审批、核准手续的依法必须进行招标的项目， 报项目审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。
对于国外贷款、援助资金项目，资金提供方规定当投标截止时间到达时，投标人少于 3个可直接进入开标程序的，可以适用其规定。
某某采购货物和服务招标项目投标人不足3个的，招标人可以重新招标或经设区的 市、自治州以上人民某某财政部门同意后改为采用竞争性谈判、询价或者单一来源等其他 方式采购，但是原招标文件有不合理条款，其招标公告时间及程序不符合规定的，必须重 新招标。
(4) 开标现场
招标人应保证接收的投标文件不丢失、不损坏、不泄密，并组织工作人员将投标截止 时间前接收的投标文件、投标文件的撤回通知书等运送至开标地点。
招标人应充分准备开标必需的现场条件，提前布置好开标会议室、准备好开标需要的 设备等。
(5) 开标资料
招标人应准备好开标资料，如开标记录表、标底文件（如有）、投标文件接收登记表、 签收凭证等。招标人还应准备相关法律法规、招标文件及其文件保管箱等以备用。
(6) 工作人员
招标人和参与开标会议的有关工作人员应按时到达开标现场，包括主持人、开标人、 唱标人、记录人、监标人等。