招投标制度是为合理分配招标、投标双方的权利、义务和责任建立的管理制度，加 
强招投标制度的建设是市场经济的要求。招标投标制度的作用主要体现在以下四个方 
面 ：

( 1 ) 通过招标投标提高经济效益和社会效益
我国社会主义市场经济的基本特点是要充分发挥竞争机制作用，使市场主体在平等条 
件下公平竞争，优胜劣汰，从而实现资源的优化配置。招标投标是市场竞争的一种重要方 
式 ，最大优点就是能够充分体现“公开、公平、公正”的市场竞争原则，通过招标采购， 
让众多投标人进行公平竞争，以最低或较低的价格获得最优的货物、工程或服务，从而达 
到提高经济效益和社会效益、提高招标项目的质量、提高国有资金使用效率、推动投融资 
管理体制和各行业管理体制的改革的目的。
( 2 ) 通过招标投标提升企业竞争力
促进企业转变经营机制，提高企业的创新活力，积极引进先进技术和管理，提高企业 
生产、服务的质量和效率，不断提升企业市场信誉和竞争力。
( 3 ) 通过招标投标健全市场经济体系
维护和规范市场竞争秩序，保护当事人的合法权益，提高市场交易的公平、满意和可 
信度，促进社会和企业的法治、信用建设，促进政府转变职能，提高行政效率，建立健全 
现代市场经济体系。
( 4 ) 通过招标投标打击贪污腐败
有利于保护国家和社会公共利益，保障合理、有效使用国有资金和其他公共资金，防 
止其浪费和流失，构建从源头预防腐败交易的社会监督制约体系。在世界各国的公共采购
制度建设初期，招标投标制度由于其程序的规范性和公开性，往往能对打击贪污腐败起到 
立竿见影的效果。然而，随着腐败与反腐败博弈的深入，腐败活动会以更加隐蔽的形式存 
在 ，给招标投标制度的设计者提出了新的挑战。